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            让改革创新经验可复制能推广

            来源:广州热线综合

            时间:2019-04-11 11:01
            让改革创新经验可复制能推广

            广州市委全面深化改革委员会日前公布第一批改革创新经验,将在全市复制推广。这12项改革创新做法,涵盖党建、教育、医疗卫生、基层?#21355;懟?#33829;商环境等重点领域。譬如,始自天河区的放宽办园规模与场地面积限制的“微小型幼儿园”将在中心城区复制推广。

            “叶随?#26102;?#21442;差长,花逐轻风次第开。”改革是一个“点、线、面、体”?#26469;?#25512;开的渐进过程,首先在点?#20808;?#24471;突破,进而由点及线、由线到面、由面?#25945;澹?#26368;终实现横向到边、纵向到底。因此,每一项被实践证明行之?#34892;?#30340;改革创新经验都应该被复制推广,在更广阔的场景铺开,实现改革效益最大化。以天河区的“微小型幼儿园”为例,突破?#20013;?#25919;策规范和办园模式的限制,?#23454;?#38477;低办园门槛,催生出更多“身边的幼儿园”,以满足幼儿就近入托的需求,“幼有所育”为广大年轻?#25913;?#20943;负,让他们更安心工作。这项民生利好政策,应该在全市推广,让更多处于人生奋斗期的年轻?#25913;?#21463;益。

            民之所望,政之所向。老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。与老百姓获得感相关领域的改革,不但要?#21355;?#25235;住、迅速推进,不断巩固改革成果,当改革形成可复制推广的经验时,还要迅速复制推广,?#20013;?#25193;大改革?#28966;?#24800;及更多群众。近年来,广州旧楼?#24188;?#30005;梯跑出“加速度”,就与改革创新经验得到迅速复制推广有关。旧楼?#24188;?#30005;梯,资金不足、分摊困难怎么办?2017年8月,荔湾区创新思路,率先实施对旧楼?#24188;?#30005;梯补助10万元的政策。此后,广州各个区纷纷跟进,到目前已有9个区推出?#22266;?#25919;策。各方意见难以统一怎么办?由广州市市场监?#28966;?#29702;局及各区牵头,试点搭建电梯事务社区?#21355;砥教ǎ?#25506;索电梯安全监管新模?#20581;?#19979;一步,“电梯事务社区?#21355;?#28857;”将在全市推广,为旧楼?#24188;?#30005;梯按下“快进键”。

            改革由点?#20808;?#24471;突破相对较易,由点及线、由线到面、由面?#25945;?#30340;?#35759;?#19981;断升级。一方面,改革在点上,万千宠爱于一身,各方面为其开“绿灯”,摩擦力较小,容易出成绩,当经验被大面积推广时,所需要的外部条件就未必?#24515;?#20040;充分了;另一方面,推广面积越大,牵涉的关节就越多,一个环节“掉链子”,就会影响整体效果。就像即将推广的、代表营商环境改革创新的“一门式”服务新模式,牵涉到13个主管部门、61项政策、285个事项。牵涉的部门越多、集纳的事项越多,流程就越复杂,对部门之间的协同性、整体性要求就越高,协同作战,一个部门都不能拖后?#21462;?br />
            改革创新经验不能始终“写在材料里”,复制推广好做法不能老是“停在嘴上”,就是送不到群众手上、走不进群众心里,也必须防?#22266;?#22836;挑子一头热,上面急下面不急,政策到了基层打折扣。将改革创新经验复制推广,既要从体制机制入手,给予改革创新经验不兼容的体制机制安装“升级包”,甚至重新“编程”,让改革创新经验的运行更流畅,也要在推广过程中发挥主观能动性,因地制宜、因时制宜,对创新经验中不足部分进行调适。同时,还要在实操层面着力,解决改革创新经验落地过程中面临的实际问题。就像旧楼?#24188;?#30005;梯,“电梯事务社区?#21355;?#28857;”经验很好,但在实际操作过程中,也可能会遇到与试点不一样的问题,这就要求街道、社区相关工作人员要有的放矢、灵活处理。

            改革每取得一点进展,?#38469;?#23545;社会的一次呼应,对民生的一次关切,值得公众投以期待目光。

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